《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》(以下簡稱《意見》)近期發布。作為指導全國環保工作的綱領性文件，《意見》對深化重點流域污染綜合防治工作做出了具體要求。《意見》強調，繼續推進重點流域水污染防治，完善考核機制。加強鄱陽湖、洞庭湖、洪澤湖等湖泊污染治理。
為何要繼續推進？
近年來，讓江河湖泊休養生息已經成為治理江河湖泊的重大戰略思想。黨中央、國務院高度重視水污染防治工作，不斷擴大重點治理的流域范圍。幾年來，國務院陸續批復了淮河、海河、遼河、松花江、三峽庫區及上游等流域水污染防治規劃，以及太湖流域水環境綜合治理總體方案，明確了防治的目標和任務，為進一步做好重點流域水污染防治工作指明了方向。
地方各級政府和有關部門按照規劃要求，把重點流域水污染防治工作與節能減排工作統籌考慮，積極推進，重點流域水污染防治工作取得了明顯成效。
據了解，“十一五”期間，我國重點流域水污染防治工作取得了積極進展。與2006年相比，2010年國控斷面水質達到或優于Ⅲ類的比例增加了13.4％，劣Ⅴ類斷面比例下降了16.9％，規劃項目完成率(含調試)提高了23％，單位工業增加值化學需氧量排放強度下降了52％。
雖然在“十一五”期間重點流域水污染防治工作取得了積極成效，但“十二五”期間我國重點流域水污染防治面臨的形勢依然嚴峻。
環境保護部11月7日召開的部常務會議在聽取《重點流域水污染防治規劃(2011~2015年)》編制情況和制定時強調，“十二五”期間，重點流域水污染防治要以改善重點流域及近岸海域水環境質量、維護人民群眾身體健康、保障水生態安全為目標，以流域——控制區——控制單元三級分區體系為框架，以水功能區限制納污紅線為依據，實施重點流域水污染綜合防治戰略，努力恢復江河湖泊的生機和活力，促進流域經濟社會的可持續發展。
如何繼續推進？
2011年11月1日，我國首部流域綜合性行政法規《太湖流域管理條例》正式施行。《太湖流域管理條例》吸收了國內外先進經驗，總結了國內水環境保護工作的最新成果。在污染減排方面，第一次將水污染防治、優化產業結構、調整產業布局和制定水污染防治特別排放限值等宏觀和微觀管理手段緊密結合。
重點流域的水問題不是單獨、孤立的，是多種因素長期積累、互相作用形成的綜合問題，為改變這一現狀，有必要制定流域綜合性行政法規。《太湖流域管理條例》為我國鄱陽湖、洞庭湖、洪澤湖等其他流域的水污染防治工作提供了很好的實踐依據。
除了借鑒《太湖流域管理條例》的相關做法，在經濟政策方面明確生態補償的各項要求，在監督管理方面明確提出“區域限批”要求，在考核評估方面規定環保部門定期開展流域水污染調查和評估以及實施總量控制制度、嚴格準入制度等相關措施也是繼續加強重點污染源防治工作的重點。與此同時，重點流域的區域生態環境問題，是另一個值得重視的重點。
江西省科學院鄱陽湖研究中心副主任戴年華表示，雖然目前生態環境各項指標尚好，但在自然與人類活動影響下，鄱陽湖湖泊和濕地生態環境逐漸發生變化，存在植被退化、水土流失、土地沙化、水體污染等問題。在資源利用中，過度捕撈、亂捕濫獵、土地利用擴張等掠奪式經營導致漁業資源退化、生物棲息地破碎化、生物多樣性急劇減少，湖泊生態環境受到威脅，公共衛生健康和生態安全不容忽視。
另外，加強法制建設、發展綠色經濟、科學保護流域性生態環境等也是保護重點流域生態環境的重要工作。
鄱陽湖、洞庭湖和洪澤湖等流域雖然沒有被列為重點流域污染防治地區，并不代表其環境質量良好。以鄱陽湖為例，《1999~2009年江西省環境狀況公報》顯示，作為中國第一大淡水湖的鄱陽湖水系水質總體呈下降趨勢。上世紀80年代，鄱陽湖水質以Ⅰ類、Ⅱ類為主。目前水體平均屬于中度富營養化狀態，且枯水期比豐水期更為嚴重。 香港益能凈水器：www.loongarmada.com 
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