陜西一煤礦雇“砍刀隊”砍殺村民 公安局不受理

　　越界采煤村莊地下被挖空

　　慕中山村是一個自然村，位于橫山縣韓岔鄉白岔村，這里地處深山，附近盛產煤。這里雖稱不上山清水秀，可在數年前，仍是一處可以讓村民安居的地方。而現在，地表塌陷，水源枯竭，農民的房屋多有裂縫，已不適合居住。變化要從位于慕中山村不遠處山坡下的東方紅煤礦說起。

　　東方紅煤礦自1996年投產以來，除了2003年因開采引起地上部分房屋開裂外，煤礦和當地村民倒也相安無事。但這指的只是村民意識到村子環境的巨變是緣于這座煤礦之前。當上百戶村民陸續發現自己住的窯洞開始出現裂縫，井水開始枯竭時，他們才意識到，坡下的煤礦已經越界挖到了自己的腳底下。

　　2008年，榆林市榆神煤炭建筑設計有限公司作出了《關于東方紅煤礦采空區對慕中山村的影響評價》報告。這份報告指出，3個慕中山村的村民小組正處于東方紅煤礦采空區的中心位置，村莊已經處于懸空狀態，地面面臨斷裂和塌陷的危險，威脅到了村民的生命財產安全。

　　2009年5月，中國礦業大學開采損害及防護研究所作出了《陜西榆林橫山韓岔鄉幕中山村開采損害鑒定書》，其結論是：白岔村幕中山村3個小組住宅下方局部已被挖空，已形成危房，建議搬遷。2009年12月，當地政府決定將慕中山村3個組整體搬遷，但一位村民告訴記者，“煤礦和政府給的搬遷費完全不夠用，現在還有幾百人留在原地”。

　　村民被判賠償煤礦百萬

　　其實，早在政府決定搬遷之前，村民也曾努力尋求解決問題的辦法。從2007年開始，村民在向上級反映無果后，便開始阻止煤礦生產，但除了幾位村民被刑拘外，并沒有得到任何結果。2008年，7位村民代表更是因為阻止煤礦生產，被榆林市中級人民法院判賠東方紅煤礦130萬元“經濟損失”。

　　此外，一直為阻止東方紅煤礦越界開采一事忙碌的兩位村民代表，遭到了不明身份的“砍刀隊”襲擊。

　　2010年1月30日，居住在礦區內的范廷才一家與東方紅煤礦礦方出現矛盾。當晚，范廷才一家五口被十幾個手持大刀的蒙面大漢砍傷。

　　2010年3月3日，12個蒙面人在橫山縣眾森賓館內砍殺、毆打一名男子。這名男子正是當選村主任以來一直帶領村民向鄉政府反映問題的王永宏。“事發后，我們告訴縣公安局手里有砍刀隊隊員行兇錄像，但當時公安局都不要。”王永宏的弟弟王永琳說，“但后來媒體一報道，市公安局主動過來找我們要錄像。”

　　2010年4月29日，榆林市公安局宣布橫山縣兩起“砍刀隊”砍人案件告破。公安機關稱，范廷才一家被襲擊案確與東方紅煤礦的一些人有關，而王永宏被砍案卻與東方紅煤礦毫無干系。

　　誰才是“不合法”

　　白岔村村民告訴記者，在被證實越界開采煤礦后，東方紅煤礦并沒有停止生產，直到2010年6月28日白岔村村民阻止后才停止。同年10月14日，東方紅煤礦再次開工，白岔村全體村民以違規生產、無環保設施、影響村民的正常生活，造成民宅下被采空等諸多事實，向上反映無果后再次阻止煤礦生產。2010年10月15日，村民繼續阻止煤礦生產，警方同樣出動20多輛警車，34位村民被警方帶走。隨后，王永宏、范廷才等相繼“落網”。

　　橫山警方在抓捕過程中對外發布新聞通稿稱，“橫山縣公安局負責人表示，東方紅煤礦于1996年投入生產，是一家手續齊全，合法生產的民營企業”。然而在陜西省人民政府的官方網站上，中國青年報記者看到，《陜西省人民政府關于公布2010年第三批關閉煤礦名單的通知》中的關閉煤礦清單上，橫山縣韓岔鄉東方紅煤礦赫然在列。

　　橫山縣國土局副局長馬玉林也在接受媒體采訪時確認：在2010年10月，東方紅煤礦的確沒有合法開采手續。當時，該礦正按照陜西省煤炭工業局2010年4月21日“陜煤局發[2010]84號”文《關于橫山縣韓岔鄉東方紅煤礦煤炭資源整合開采設計的批復》，進行生產規模提高至年產60萬噸的改造，無生產手續，生產條件亦不具備。

　　直到今年4月28日，被抓村民才陸續在新任韓岔鄉黨委書記馬書記出面擔保后被保釋出來。

　　政法委書記和公安局局長被調離

　　與王永宏等前后腳回到慕中山村的還有中紀委、公安部、榆林市等相關人員組成的8個調查組，徹查“官煤勾結”黑幕等問題。橫山縣20多家煤礦目前已全部停產。一位郭姓調查組成員告訴記者，目前很多問題還在調查中。

　　另一名工作人員、榆林市委組織部的高波告訴記者，自5月4日調查組進入韓岔鄉白岔村以來，已經取得不錯的進展，“通過調查，我們發現村里問題主要集中在礦場上，縣上成立的工作組有的專門清查官煤勾結，有的是由煤礦局局長帶隊專門解決煤礦違規開采問題，還有的是專門針對違紀執法的調查組。”高波說，“這8個調查組同時進行調查，最初預定是在一個月內對一些重大問題有個初步的結論。”

　　5月26日，一位調查組工作人員告訴記者，“今天市里宣布了一系列組織調動，橫山縣政法委書記張建平調任榆林市科技局副局長，橫山縣公安局局長呂新春調任榆林市委610辦公室副主任，屬于平級調動。榆陽區公安分局局長楊尚偉調任橫山縣政法委書記兼公安局局長。”此外，這位工作人員還表示，“這是暫時的職務調整，調查組進一步調查后，還會對相關責任人進行處分。”