農民工子女將接受平等義務教育政策,借讀費全面取消。教育部日前發布2010年工作要點,記者從中了解到上述信息。
其實,取消農民工子女借讀費本不應成為問題。從道理上講,農民工在輸入地打工,直接為輸入地的財政創造稅收。作為輸入地政府,有責任為其子女入學提供條件,沒有理由收取其子女的借讀費。
但是,目前我國義務教育經費實行的是國家和地方政府共同分擔的機制,農民工子女進城上學后,輸出地并沒有轉出中央財政支付。于是,輸入地與輸出地之間的這種利益糾葛就成為取消借讀費的“攔路虎”。
此外,我國正處于城市化快速發展的階段,大量農民向城市轉移,城市人口的膨脹必然帶來教育資源配置的不足。一旦取消農民工子女借讀費,農村許多留守兒童可能會擁進城市,那么城市能否保證大家都有學可上就成為一個問題。
更值得注意的是,即便解決了借讀費的問題,以后農民工子女還將面臨“高考戶籍壁壘”的尷尬。就目前的現狀而言,我國高校錄取是按各省戶籍人口分配招生指標的,堅決禁止高考移民。倘若“高考戶籍制度”不打破,輸入地和輸出地都不認可農民工子女的學籍,只怕會引發新的社會矛盾。
所以,要確保取消農民工子女借讀費的政策落在實處、帶來實惠,國家還必須及時出臺相應的配套措施,并解決好城市教育資源配置問題。